Про     Комплексну     програму     розвитку

первинної    медико - санітарної    допомоги

в   Глибоцькому   районі    та   підтримки

комунального некомерційного підприємства

«Глибоцький  районний центр первинної медико-

санітарної допомоги» на 2018 - 2020 роки

 

Керуючись статтею 43 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", відповідно до Порядку формування, фінансування та моніторингу виконання районних (комплексних) програм, затвердженого рішенням районної ради від 3 листопада 2006 року № 121-6/06, з метою підвищення якості надання медичних послуг населенню та рівня первинної медичної допомоги, враховуючи рекомендації постійних комісій районної ради ____________ 2018 року, районна рада

В И Р І Ш И Л А :

 

1. Затвердити Комплексну програму розвитку первинної медико-санітарної допомоги в Глибоцькому районі та підтримки комунального некомерційного підприємства «Глибоцький районний центр первинної медико-санітарної допомоги» на 2018 - 2020 роки (далі - Програма), що додається.

2. Встановити, що обсяг видатків районного бюджету на виконання заходів Програми визначається щорічно рішенням сесії районної ради про районний бюджет на відповідний рік, виходячи з бюджетних можливостей.

3. Покласти координацію робіт, пов’язаних з виконанням Програми, та функцію головного розпорядника коштів на Глибоцьку районну державну адміністрацію.

4. Рекомендувати виконавчим комітетам сільських рад району розробити та затвердити в установленому порядку заходи щодо виконання Програми та передбачити кошти на їх виконання (передбачити в бюджетах органів місцевого самоврядування видатки на оплату комунальних послуг та енергоносіїв КНП «Глибоцький РЦ ПМСД», місцеві програми розвитку та підтримки структурних підрозділів КНП «Глибоцький РЦ ПМСД», місцеві програми надання мешканцям відповідних населених пунктів медичних послуг з ПМД).

5. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з питань економіки, бюджету та фінансів (Мігоряну Д.І.) та постійну комісію районної ради з питань регламенту, етики, законності, контролю за виконанням рішень ради, делегованих повноважень, гуманітарних та соціальних питань (Левицька О.М.).

Голова районної ради                                              П.В.Панчук

 

 

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішенням Глибоцької

районної ради № __________

від _______2018р. № ______

КОМПЛЕКСНа ПРОГРАМа РОЗВИТКУ ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ В ГЛИБОЦЬКОМУ РАЙОНІ ТА ПІДТРИМКИ КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ГЛИБОЦЬКИЙ РАЙОННИЙ ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ» на 2018-2020 РОКИ

Проблеми, на розв’язання яких спрямована Програма

Первинна медико-санітарна допомога визнана найбільш важливим елементом з національних систем охорони здоров’я. Вона усуває такі суттєві недоліки медичної галузі, як відсутність чіткого розмежування завдань первинного, вторинного та третинного рівнів медико-санітарної допомоги. Актуальність програми посилюється необхідністю виконання першочергових завдань, спрямованих на реалізацію політики децентралізації державного управління, що передбачені Законами України “Про підвищення доступності та якості медичного обслуговування у сільській місцевості”, “Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення”.

Впроваджуючи реформу системи охорони здоров’я в районі, Глибоцький РЦ ПМСД реорганізований з бюджетної установи в комунальне некомерційне підприємство, забезпечено його комп’ютеризацію, проведена інформаційна компанія по вибору лікаря з надання первинної медичної допомоги, підписані декларації про вибір лікаря з населенням району, укладено договір з Національною службою охорони здоров’я України.

У зв’язку з реорганізацією, статус Центру ПМСД змінився із розпорядника на одержувача бюджетних коштів за відповідною програмою місцевого бюджету.

Відповідно до Бюджетного кодексу України видатки на оплату комунальних послуг та енергоносіїв комунальними закладами охорони здоров’я, що надають первинну медичну допомогу мають здійснюватися за рахунок коштів місцевого бюджету. Це стосується і механізму реалізації прав пацієнта на отримання лікарських засобів згідно постанови КМУ від 17.08.1998 року № 1303 “Про впорядкування безоплатного та пільгового відпуску лікарських засобів за рецептами лікарів у разі амбулаторного лікування окремих груп населення та за певними категоріями захворювань”. Відповідно до Постанови витрати пов’язані з відпуском лікарських засобів безоплатно і на пільгових умовах провадяться за рахунок асигнувань, що передбачаються державним та місцевими бюджетами на охорону здоров’я.

Також потребують пільгового забезпечення лікарськими засобами та відповідними харчовими продуктами для спеціального дієтичного споживання і громадяни, які страждають на рідкісні (орфанні) захворювання, відповідно до розпорядження Чернівецької ОДА від 07.06.2016 року “Про затвердження заходів щодо забезпечення громадян, які страждають на рідкісні (орфанні) захворювання лікарськими засобами та відповідними харчовими продуктами для спеціального дієтичного споживання”.

Поряд з цим потребує належної організації і робота по проведенню діагностики туберкульозу, особливо серед дитячого населення, яка проводиться тільки методом щорічного проведення туберкулінових проб у дітей групи ризику та у дітей від 4 до 14 років. Кількість дітей, які підлягають туберкулінодіагностиці становить 7,9 тис.

Мета  Програми

Метою Програми є поліпшення якості надання та доступності первинної медичної допомоги населенню району, забезпечення населення якісними медичними послугами та медикаментами, проведення належної профілактичної роботи, покращення матеріально-технічного забезпечення закладів ПМД району.

Обґрунтування шляхів і засобів розв'язання проблем Програми та  строки її виконання

Головними шляхами розв’язання проблем Програми є безумовне дотримання бюджетного законодавства, законодавчих та нормативних документів з питань організації надання ПМД населенню. З цією метою буде реалізований комплекс заходів, спрямованих на:

- уточнення та поновлення комп'ютерного банку даних груп пацієнтів з підвищеним ризиком захворювань у межах ПМД;

- зростання інформованості населення щодо питань профілактики, діагностики та лікування найпоширеніших захворювань, формування здорового способу життя;

- створення умов для отримання населенням оперативної інформації про діяльність ЦПМСД;

- забезпечення підвищення професійної підготовки медичних працівників;

- своєчасне і якісне забезпечення населення медичними послугами з надання ПМД;

- профілактику інфекційних захворювань;

- забезпечення безоплатного та пільгового відпуску лікарських засобів за рецептами лікарів Глибоцького РЦ ПМСД у разі амбулаторного лікування окремих груп населення та за певними категоріями захворювань;

- придбання обладнання, устаткування та засобів для амбулаторій та пунктів здоров’я РЦ ПМСД відповідно до основного та додаткового списку Примірного табелю матеріально-технічного оснащення закладів охорони здоров’я та ФОП, які надають ПМД, включаючи офісні меблі, комп’ютерне обладнання, транспортні засоби, витрати на їх утримання та обслуговування;

- проведення капітальних та поточних ремонтів амбулаторій та пунктів здоров’я ЦП МСД, здійснення енергозберігаючих заходів;

- забезпечення комунальними послугами та енергоносіями КНП «Глибоцький РЦ ПМСД»;

- впровадження додаткових стимулів для залучення на роботу в КНП «Глибоцький РЦ ПМСД» висококваліфікованих медичних працівників, створення належних умов праці для медичних працівників в сільській місцевості відповідно до Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення», «Про підвищення доступності та якості медичного обслуговування у сільській місцевості».

Програма діє упродовж 2018-2020 років.

Система управління та контролю за ходом виконання Програми

Забезпечення координації і контролю за ходом виконання Програми, цільовим та ефективним використанням коштів покладається на Глибоцьку районну державну адміністрацію.

Глибоцька районна державна адміністрація щорічно до 1 березня подає виконавчому апарату районної ради узагальнену інформацію про стан та результати виконання Програми згідно додатку №5 Порядку формування, фінансування та моніторингу виконання районних (комплексних) програм.

    

 

Керуючий справами районної ради                                              М.Д.Шмідт

 

 

 

 

Додаток 1

 

ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА

КОМПЛЕКСНої ПРОГРАМи РОЗВИТКУ ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ В ГЛИБОЦЬКОМУ РАЙОНІ ТА ПІДТРИМКИ КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ГЛИБОЦЬКИЙ ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ» на 2018-2020 РОКИ

1.	Ініціатор розроблення програми	КНП «Глибоцький РЦ ПМСД»
2.	Дата,      номер      і      назва розпорядчого         документа органу виконавчої влади про розроблення програми
3.	Розробник програми	КНП « Глибоцький РЦ ПМСД»
4.	Співрозробники програми	Глибоцька районна рада
5.	Відповідальний     виконавець програми	Глибоцька районна державна адміністрація, КНП « Глибоцький РЦ ПМСД»
6.	Учасники програми	Глибоцька РДА, Глибоцька районна рада, сільські ради,  КНП «Глибоцький РЦ ПМСД», ОТГ
7.	Термін реалізації програми	2018 – 2020 рр.
8.	Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні програми	Районний, сільські, ОТГ
9.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього.	27 242,0  тис. грн.
9.1.	в тому числі бюджетних коштів	22 503,0 тис. грн.
-	із них коштів районного бюджету	14 283, 0 тис. грн.
10.	Основні джерела фінансування Програми	Районний бюджет,  бюджети Чагорської, Молодіївської, Луківецької, Кам’янської, Ст.Вовчинецької, Коровіївської, Турятської, Опришенської, Сучевенської,Тарашанської, Йорданештської, Багринівської сільських рад,   Тереблечанської ОТГ, Глибоцької ОТГ, власні кошти  КНП «Глибоцький РЦ ПМСД»

Керуючий справами районної ради                                                                М.Д.Шмідт