Загальна  характеристика                            

 Програми молодіжної політики у Глибоцькому районі «Молодь Глибоччини на 2016-2020 роки»

1.	Ініціатор програми	Районна  державна адміністрація
2.	Дата, номер і назва розпорядчого документа органу виконавчої влади про розроблення програми	№21-4/16 від 15.03.2016 «Про затвердження Комплексної програми молодіжної політики у Чекрнівецькій області на 2016-2020 роки»
3.	Розробник програми	Управління освіти райдержадміністрації
4	Cпіврозробники програми	_______________
5	Відповідальний виконавець	Управління освіти райдержадміністрації
6.	Учасники програми	Райдержадміністрація, управління освіти райдержадміністрації, районна рада
7.	Термін реалізації програми	2016 – 2020 рр.
8.	Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні програми (для комплексних програм)	Районний бюджет
9.	Загальний обсяг фінансових ресурсів необхідних для реалізації програми всього (тис. грн.)	703,5
10.	в тому числі бюджетних коштів	703,5
	з них коштів районного бюджету	703,5
11.	Основні джерела фінансування програми	Районний бюджет

   

ПАСПОРТ
 Програми молодіжної політики у Глибоцькому районі «Молодь Глибоччини на 2016-2020 роки»

1. Ініціатор розроблення Програми – Глибоцька районна державна адміністрація

1. Розробник Програми – Управління освіти Глибоцької районної державної адміністрації
2. Термін реалізації Програми – з 2016 по 2020 роки

1. Етапи фінансування Програми – щорічно

1. Орієнтовні обсяги фінансування Програми (тис. грн.):

Роки	Орієнтовні обсяги фінансування, тис. грн.
	в т.ч. за джерелами фінансування
	районний бюджет
2016-2020	703,5
в т.ч.
2016	135,9
2017	135,9
2018	138,9
2019	145,9
2020	146,9

1. Очікувані результати виконання Програми

Виконання Програми молодіжної політики у Глибоцькому районі «Молодь Глибоччини на 2016-2020 роки» має стати підґрунтям для істотного підвищення ефективності реалізації державної молодіжної політики, посилення практичної діяльності місцевого самоврядування в цій сфері, органів молодіжного самоврядування, що сприятимуть повноцінному розвиткові молоді Глибоччини, ширшому залученню її до процесів перетворень у країні.

1. Термін проведення звітності: щорічно

Інформацію про хід виконання Програми подавати районній раді щорічно до 10 числа місяця, наступного за звітнім роком відповідно до поставленої мети та завдань; заслуховувати на засіданнях постійної комісії районної ради не менше одного разу на рік.

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішенням VIII сесії

районної ради

№______________від_________________2016 року

Програма

молодіжної політики у Глибоцькому районі

«Молодь Глибоччини»  на 2016-2020 роки

                                                            

1. Загальні положення

Програму розроблено з метою проведення якісно нової молодіжної політики, визначеної Декларацією "Про загальні засади державної молодіжної політики в Україні", законами України "Про сприяння соціальному становленню та розвитку молоді в Україні", "Про молодіжні та дитячі громадські організації", іншими законодавчими та нормативними актами щодо створення сприятливих передумов для життєвого самовизначення та самореалізації молодих громадян, підтримки їхньої інноваційної діяльності, органів молодіжного самоврядування, сприяння їх роботі у вирішенні нагальних проблем молоді.

Програма ґрунтується на аналізі стану і проблем розвитку української молоді, результатів попереднього етапу реалізації державної молодіжної політики на Глибоччині, а також враховує програмні вимоги і перспективи, декларовані в Стратегії розвитку державної молодіжної політики на період до 2020 року, Хартії основних прав Європейського Союзу,  Стратегії сталого розвитку "Україна-2020" та Комплексної програми молодіжної політики у Чернівецькій області на 2016 -2020 роки.  Програма побудована з урахуванням вікових меж молоді віком від 14 до 35 років включно, у тому числі дітей віком від 14 до 18 років.

В Програмі молодіжної політики у Глибоцькому районі «Молодь Глибоччини на 2016-2020 роки» (далі – Програма) визначаються загальні принципи, головні напрямки та основний зміст перспективних заходів щодо підтримки та захисту молодих громадян районну.

1. Мета Програми

          Програма розроблена з метою створення системи всебічної підтримки  громадянської активності молоді, спрямованої на самовизначення і самореалізацію, забезпечення зайнятості молоді, розвитку підприємницької активності, створення умов для інтелектуального самовдосконалення молоді, виявлення й підтримка талановитої молоді, формування та пропаганда здорового способу життя, утвердження патріотизму, духовності, моральності та формування загальнолюдських життєвих принципів.

Досягнення означеної мети вбачається у комплексному та системному підходах всіх суб’єктів молодіжної політики шляхом координації зусиль та засобів; поліпшенні соціально-економічних, побутових умов життя молодих людей, розвитку їх громадянської та трудової активності, формуванні духовної культури.

1. Основні завдання Програми

• максимальне сприяння духовному та фізичному розвитку молоді, вихованню почуття громадянської самосвідомості та патріотизму, бажання активно сприяти утвердженню державності в Україні;
• сприяння реалізації творчого потенціалу молодої людини в інтересах становлення й самореалізації її особистості, формування морально-правової культури та профілактики негативних явищ в дитячому та молодіжному середовищах;
• подолання соціально-політичної апатії молоді, створення сприятливих умов для її повноцінної соціалізації та активного залучення до соціально-економічного, політичного та культурного життя району;
• розкриття особливостей життєдіяльності молоді, підготовка до роботи в умовах конкуренції та зростаючого безробіття;
• забезпечення прав молодих громадян і встановлення для них гарантій та необхідної соціальної підтримки у сфері освіти, праці та зайнятості, сприяння підприємницькій діяльності, врахування особливостей умов життєдіяльності та життєвих цілей різних соціальних груп молоді;
• підтримка молодих сімей, талановитої та обдарованої молоді, дитячих та молодіжних громадських організацій.

1. Визначення проблем,

на розв’язання якої спрямовано Програму

Програма базується на визнанні необхідності:

• всебічного забезпечення інтересів і потреб молодих громадян району з врахуванням особливостей та специфіки різних соціальних категорій й груп молоді (дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей з особливими потребами, сільської молоді тощо);
• забезпечення захисту прав і основних свобод молоді;
• забезпечення якісно нового рівня інформації для молоді.

За своєю практичною спрямованістю програма передбачає:

• інформування молодих людей з питань зайнятості та працевлаштування;
• створення осередків національно-патріотичного виховання й допризовної військової підготовки;
• створення оптимальних умов для залучення молоді до процесів національно-культурного відродження українського народу;
• активну участь молоді у протидії розповсюдженню в молодіжному середовищі різних форм девіантної поведінки, профілактику та попередження правопорушень, злочинності, пропаганду здорового та безпечного способу життя молоді;
• підтримку програм та проектів дитячих, молодіжних громадських організацій, органів молодіжного самоврядування.

 Проблеми, що зумовлюють необхідність реформування в молодіжній сфері:

• незалученість до здорового способу життя переважної частини молоді;
• низький рівень зайнятості молоді на ринку праці за обраною професією;
• повільні темпи розвитку молодіжного підприємництва;
• низький рівень залученості молоді до неформальної освіти,
• несистемний характер формування патріотизму й громадянськості молоді;
• відсутність сталої тенденції до зниження рівня молодіжної злочинності;
• відсутність ефективного механізму формування й реалізації молодіжної політики на засадах громадянського суспільства;
• слабка інтегрованість української молоді у світове та європейське молодіжні співтовариства.

Характер зазначених проблем свідчить про високий ступінь їх взаємної обумовленості і визначає нагальну необхідність фахової підготовки та прийняття районною радою Комплексної програми молодіжної політики у Глибоцькому районі «Молодь Глибоччини на 2016-2020 роки».

                     Шляхи і способи розв’язання проблем

         З метою раціонального використання ресурсів програма передбачає концентрацію зусиль на п’яти  пріоритетах:

Пріоритет 1. Громадянськість і патріотизм - здійснення заходів, спрямованих на утвердження патріотизму, громадянської свідомості й активної громадянської позиції молоді. Пріоритет "Громадянськість і патріотизм" планується реалізувати за чотирма напрямами:

Напрям 1: "Національно-патріотичне виховання".

Мета: формування патріотичної свідомості молоді, утвердження українських народних традицій, усвідомлення національної своєрідності, залучення молоді до суспільно значущої діяльності, створення осередків національно-патріотичного виховання й допризовної військової підготовки.

Напрям 2: "Гідність і толерантність". 

Мета: виховання у молоді почуття особистої та національної гідності, подолання комплексів меншовартості, формування шанобливого ставлення до внеску національних меншин у державотворчі процеси України.

Напрям 3: "Молодь у злагоді із законом". 

Мета: посилення профілактики правопорушень шляхом підвищення рівня правових знань, правової культури та правової поведінки молоді.

Напрям 4: "Охорона довкілля". 

Мета: формування у молоді бережливого ставлення до природного, соціального, культурного та предметно-побутового довкілля.

Пріоритет 2. Здоровий та безпечний спосіб життя - здійснення заходів, спрямованих на популяризацію серед молоді здорового та безпечного способу життя. Пріоритет "Здоровий та безпечний спосіб життя" планується реалізувати за двома напрямами:

Напрям 1: "У здоровому тілі - здоровий дух". 

Мета: створення умов для поліпшення здоров’я молоді, підвищення рівня фізичного і духовного здоров’я молоді шляхом впровадження системи фізичної культури та спорту, здорового і безпечного способу життя, розбудови спортивно-оздоровчих таборів для молоді.

Напрям 2: "У гармонії з собою і світом". 

Мета: сприяння зміцненню психічного здоров’я молодих людей, формування внутрішньої культури їх взаємин у соціальному середовищі, популяризація серед молоді знань з безпеки життєдіяльності.

Пріоритет 3. Розвиток неформальної освіти - формування у процесі співпраці громадських об’єднань, органів державної влади та місцевого самоврядування цілісної системи неформальної освіти молоді, створення умов для розвитку і самореалізації особистості. Сутність неформальної освіти - набуття молодими людьми знань та навичок шляхом участі в громадській суспільно значущій діяльності. Пріоритет "Розвиток неформальної освіти" планується реалізувати за п’ятьма  напрямами:

Напрям 1: "Молодіжний працівник". 

Мета: формування системи підготовки молоді до роботив органах державної влади.

Напрям 2: "Молодіжні центри". 

Мета: створення осередків формування й реалізації молодіжної політики в районі.

Напрям 3: "Підтримка творчих ініціатив молоді району".

Мета: створення умов для розвитку творчого потенціалу особистості, підтримки інтелектуальної еліти та обдарованих дітей і молоді; залучення молоді до оволодіння культурними цінностями українського народу, сприяння розвитку професійної та самодіяльної художньої творчості, розвиток сучасної індустрії дозвілля для молоді.

Напрям 4: "Молодіжний інформаційний та навчальний портали". 

Мета: інформаційне забезпечення молодіжної політики та комунікацій молоді.

Напрям 5: "Молодіжний паспорт". 

Мета: створення європейського інструменту презентації знань, досвіду і кваліфікації для підвищення соціальної мобільності молоді.

Пріоритет 4. Соціальний захист та надання соціальної допомоги молоді - забезпечення оздоровлення і відпочинку дітей та молоді пільгових категорій.

1. Фінансування Програми

Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів місцевого та районного бюджетів, виходячи з можливостей їх доходної частини.

1. Очікувані результати виконання Програми

• сприяння підвищенню ефективності реалізації державної молодіжної політики в районі, забезпечення необхідних умов для соціального становлення та розвитку молоді;
• забезпечення необхідних стартових можливостей для соціального становлення молоді, поглиблення її інноваційної діяльності, створення сприятливих умов для безпосередньої участі у суспільних перетвореннях на засадах соціального партнерства;
• підвищення зацікавленості молоді у здобутті освіти, створення умов для отримання молоддю якісної освіти, поліпшення рівня навчальної та виховної роботи, створення більш ефективної системи пошуку, навчання, виховання та самовдосконалення обдарованих дітей та молоді,розширення співпраці закладів освіти з молодіжними та дитячими громадянськими організаціями щодо реалізації освітньо-виховних програм, удосконалення діяльності органів учнівського самоврядування, розв’язання побутових проблем;
• позитивні зрушення у розв’язанні проблем зайнятості молоді, збільшення кількості робочих місць для неї, забезпечення бажаючих тимчасовою роботою у вільний від навчання час, залучення учнів, студентів та безробітної молоді до громадських робіт, створення умов для підприємницької діяльності молоді, зокрема підтримка її розвитку на селі, посилення контролю, в тому числі громадського, за якістю робочих місць, які бронюються для молоді, заохочення роботодавців, які беруть на роботу випускників навчальних закладів, безробітну молодь, забезпечують молодіжні трудові загони необхідним обсягом робіт;
• поліпшення соціальної роботи з молоддю, зокрема з молодими сім’ями, молодими інвалідами, сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, з особами, що  повернулися з місць позбавлення волі, залучення до цієї роботи інститутів громадянського суспільства, волонтерів;
• формування у молоді основ гуманістичного світогляду, пріоритетності високих моральних, культурних, загальнолюдських цінностей, утвердження почуття патріотизму та національної самосвідомості;
• залучення юнаків та дівчат до оволодіння культурними цінностями українського народу, сприяння розвиткові професійної та самодіяльної художньої творчості, посилення роботи творчих спілок та об’єднань, клубів за інтересами, розвиток сучасної індустрії дозвілля молоді;
• створення умов для поліпшення здоров’я молоді, усунення перепон, що заважають доступу до медичного обслуговування, посилення профілактичної роботи щодо запобігання наркоманії, захворюванню на ВІЛ/СНІД, охоплення молоді рухом за здоровий спосіб життя, заняттями фізичною культурою та спортом, що позитивно вплине на зменшення захворюваності молоді, формування навичок здорового способу життя;
• зниження рівня антигромадських, негативних проявів серед молоді, поліпшення правового виховання молодих людей, підвищення ефективності діяльності суб’єктів соціального та правового захисту молоді, інститутів громадянського суспільства щодо профілактики правопорушень серед юнаків та дівчат, їх соціальної реабілітації в суспільстві;
• активізація молодіжного руху, надання йому більшої масовості та авторитетності, створення моделі взаємодії органів державної влади, органів місцевого самоврядування і громадськості у сфері молодіжної політики, зміцнення матеріальної бази та розширення фінансування програм інститутів громадянського суспільства, а також районних програм і заходів стосовно дітей та молоді, молодих сімей;
• зміцнення і стабілізація структури органів державної влади, які займаються розв’язанням молодіжних проблем, постійне збільшення обсягів фінансування програм у молодіжній сфері;
• удосконалення механізму добору та залучення молоді до навчання у вищих закладах освіти, які займаються підготовкою, перепідготовкою та підвищенням кваліфікації державних службовців, створення умов для професійного зростання та просування молоді по службі, поглиблення діяльності громадських організацій, статутним завданням яких є робота з молодими депутатами та молодими державними службовцями;
• створення системи інформаційного забезпечення реалізації молодіжної політики, доступу інститутів громадянського суспільства до засобів масової інформації, відпрацювання механізму впровадження соціальної реклами у молодіжній сфері.

1. Механізм виконання та контроль за реалізацією Програми

Координацію діяльності органів виконавчої влади, пов’язаної з виконанням цієї програми, здійснює  Управління освіти Глибоцької районної державної адміністрації.

Програма реалізується за участю органів молодіжного самоврядування, інститутів громадянського суспільства, їх осередків, загальноосвітніх та позашкільних закладів району.

Контроль за виконанням програми покладається на постійну комісію Глибоцької районної ради з питань економіки, бюджету та фінансів.

Управління освіти Глибоцької районної державної адміністрації щорічно інформує району раду про виконання програми. Інформація про  виконання програми публікується в засобах масової інформації.

Керуючий справами

районної ради                                                        М.Д.Шмідт

Додаток 3