ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 22

     
___ _________   2017 року                                                                                                                                                                                            смт. Глибока
 

Про звернення депутатів районної ради

           
            Керуючись ст.43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», відповідно до ч.4 ст.15 Закону України «Про доступ до публічної інформації», враховуючи негативні наслідки перекриття траси міжнародного значення Чернівці –Порубне при в’їзді до Румунії та необхідність вирішення проблеми підвищення тарифів на електроенергію, враховуючи рекомендації постійних комісій районної ради від 22 лютого 2017 року, районна рада
ВИРІШИЛА:
1. Звернення депутатів Глибоцької районної ради щодо недопущення росту тарифів на електроенергію затвердити та направити  Президенту України Порошенку П. О., Прем’єр-міністру України Гройсману В. Б., Голові Верховної Ради України Парубію А. В., Голові міжфракційного об’єднання «Буковина» Продан О.  П., Народним депутатам України: Тімішу Г.  І., Рибаку І. П., Бурбаку М.  Ю., Федоруку М.  Т., обласним радам України, районним радам України,  Голові Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг Вовку Д.В., Голові Фонду держмайна України Білоусу І. О. для  розгляду (додається).
2. Звернення депутатів Глибоцької районної ради щодо тарифів на електроенергію, яка використовується для зовнішнього освітлення населених пунктів затвердити та направити  Президенту України Порошенку П. О., Прем’єр-міністру України Гройсману В. Б., Голові Верховної Ради України Парубію А. В., Голові міжфракційного об’єднання «Буковина» Продан О.  П., Народним депутатам України: Тімішу Г.  І., Рибаку І. П., Бурбаку М.  Ю., Федоруку М.  Т., обласним радам України, районним радам України,  Голові Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг Вовку Д.В. для  розгляду (додається).
3. Звернення депутатів Глибоцької районної ради щодо недопущення росту тарифів на електроенергію в нічний час для освітлення територій населених пунктів затвердити  та направити  Президенту України Порошенку П. О., Прем’єр-міністру України Гройсману В. Б., Голові Верховної Ради України Парубію А. В., Голові міжфракційного об’єднання «Буковина» Продан О.  П., Народним депутатам України: Тімішу Г.  І., Рибаку І. П., Бурбаку М.  Ю., Федоруку М.  Т., обласним радам України, районним радам України,  Голові Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг Вовку Д.В. для  розгляду (додається).
4. Звернення депутатів Глибоцької районної ради про врегулювання комплексу питань щодо транспортних засобів з іноземною реєстрацією затвердити та направити  Президенту України Порошенку П. О., Прем’єр-міністру України Гройсману В. Б., Голові Верховної Ради України Парубію А. В., Голові міжфракційного об’єднання «Буковина» Продан О.  П., Народним депутатам України: Тімішу Г.  І., Рибаку І. П., Бурбаку М.  Ю., Федоруку М.  Т., обласним радам України, районним радам України,  для  розгляду (додається).
5. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію районної ради з питань регламенту, етики, законності, контролю за виконанням рішень ради та делегованих радою повноважень  (Левицька О. М.).
 
 
 
 
            Голова районної ради                                                                     П.В.Панчук
 
 
 
       
   
Згідно постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг,   від 13.06.2016 № 1129 «Про  затвердження Порядку ринкового формування роздрібних тарифів на електричну енергію, що відпускається споживачам», передбачено щомісячне зростання тарифів на 3%. Станом на лютий місяць 2017 року 1 кВт електроенергії для бізнесу вартує в межах 2,4-2,5 грн.
Вважаємо роздрібні тарифи на електроенергію для населення та бізнесу штучно завищеними, та необґрунтованими.
До того ж, постановою не враховано інтереси жителів негазифікованих районів нашої держави а також бізнесу.
Так, зокрема, у негазифікованих населених пунктах, норма потужності електроенергії розраховується на 40% більше ніж у районах де є природній газ. Це логічно, адже населення та бізнес, яке немає підведеного природного газу до власного помешкання чи приміщення, використовує мінімум на 40% більше електроенергії, ніж помешкання чи приміщення з підведеним природнім газом. Як відомо, на сьогоднішній день, енергопостачальні компанії взагалі не притримуються згаданого нормативу щодо забезпечення потужності на одне помешкання негазифікованого населеного пункту. Тому, жителі негазифікованих сіл та представники бізнесу, де не дотримано мінімального нормативу в 14 кВт виділеної потужності на одне помешкання, змушені збільшувати потужність шляхом стандартного підключення, а це, як відомо, немалі кошти.
Як відомо, в нічний час енергопостачальні компанії мають величезний надлишок електроенергії, який не використовується, а просто «скидається в землю». З метою стимулювання населення та бізнесу використовувати електроенергію в нічний час, пропонуємо знизити вартість використаної електроенергії в нічний час до символічної плати (або взагалі скасувати).
У 2012 році VS Energy International виграв конкурс з продажу 45% акцій "Чернівціобленерго" з ціною в 70 млн грн. Таке рішення прийняла конкурсна комісія Фонду держмайна України (ФДМУ). Початкова ціна компанії становила 65 млн грн. "Чернівціобленерго" обслуговує 12 районів електромережі, що забезпечують електропостачання більше 12 тис. промислових, сільськогосподарських і понад 320 тис. побутових абонентів. Статутний фонд ПАТ "Чернівціобленерго" становить 14,195 млн грн. 70% акцій належить НАК "Енергетична компанія України", 21,97% - VS Energy International N. V. (Нідерланди). Враховуючи результати конкурсу VS Energy International сконцентрує у себе 66,97% акцій компанії. Також VS Energy International, підконтрольна російському підприємцю Олександру Бабакову, володіє пакетами акцій у ПАТ "Кіровоградобленерго" (94%), ПАТ "Житомиробленерго" (91,6%), ПАТ "Херсонобленерго" (94,5%), ВАТ "Одесаобленерго" (47,9%), ПАТ "Севастопольенерго" (95,18%), ПАТ "Хмельницькобленерго" (18,75%), ВАТ "Закарпаттяобленерго" (10,53%). В час коли Україна веде бойові дії з окупаційними військами Російської федерації володіння такими активами громадянами ворога є надзвичайно небезпечним.
Щоб уникнути і до того непростої ситуації в суспільстві щодо підвищення тарифів на електроенергію просимо:
1. Внести зміни до постанови  від 13.06.2016 № 1129 «Про  затвердження Порядку ринкового формування роздрібних тарифів на електричну енергію, що відпускається споживачам» та встановити роздрібний тариф на електроенергію для населення та бізнесу на рівні реально економічно обґрунтованому, а саме тому який діяв до травня 2016 року.
2. Для домогосподарств та бізнесу, які використовують протягом місяця 300 та більше кВт електроенергії в нічний час (з 23.00 до 07.00 годин), тариф на електроенергію використану в нічний час (з 23.00 до 07.00 годин) встановлюється в розмірі 0,01 грн.
3. Переглянути результати продажів ПАТ "Чернівціобленерго" та повернути його в державну власність.
 
 
Звернення прийняте на ____ сесії районної ради VІI скликання.
 
 
   
      
   

Глибоцька районна рада Чернівецької області просить Вас втрутитись в ситуацію, що склалася довкола процесу формування тарифів на електроенергію, яка використовується для зовнішнього освітлення населених пунктів.

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, постановою від 15.12.2016 року №2210 «Про визнання такою, що втратила чинність, постанови Національної комісії регулювання електроенергетики України», визнала такою, що втратила чинність, постанова НКРЕ України від 22.10.2004 року №1030 «Про порядок диференціювання за годинами доби тарифів на електроенергію, яка використовується для зовнішнього освітлення населених пунктів» (із змінами), якою було установлено, що розрахунки за електричну енергію, яка відпускається на потреби зовнішнього освітлення населених пунктів, здійснюється за єдиним роздрібним тарифом відповідного класу напруги із застосуванням коефіцієнта 0,6 у межах зон доби.
Відповідно до постанови НКРЕКП № 2210 від 15.12.2016 р., починаючи з 1 січня 2017 року, електроенергія для потреб зовнішнього освітлення подорожчала на 40%. 
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.11.2015 р. №1192 «Про визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України» та враховуючи вищезазначене, з 1 січня 2017 року розрахунки за електричну енергію, яка відпускається на потреби зовнішнього освітлення населених пунктів, будуть здійснюватися за єдиним роздрібним тарифом відповідного класу напруги.
Зазначимо, що досі за зовнішнє освітлення для населених пунктів юридичні споживачі сплачували зі знижкою – з коефіцієнтом 0,6 тобто 60% від вартості у нічний час.
Згідно із змінами, з 1 січня 2017 року електроенергія для потреб зовнішнього освітлення населених пунктів здійснюватиметься за роздрібними тарифами відповідного класу напруги, до прикладу, на грудень 2016 року роздрібний тариф ІІ класу напруги складає 196,99 коп./кВт*год без ПДВ.
Із 1 січня цього року, також, скасовано порядок диференціювання тарифів на електроенергію, яка використовується для зовнішнього освітлення, за годинами доби. Тож облік використаної електроенергії приладами обліку тепер буде здійснюватись виключно за загальними показниками, без розподілу за періодами доби. Принагідно звертаємо увагу на те, що НКРЕКП - це постійно діючий незалежний державний колегіальний орган, метою діяльності якого є державне регулювання, моніторинг та контроль за діяльністю суб’єктів господарювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Національний регулятор уже створив проблему органам місцевого самоврядування в минулому році, видавши постанову № 3141 від 28 грудня 2015 року «Про внесення змін до Порядку диференціювання за годинами доби тарифів на електроенергію, яка використовується для зовнішнього освітлення населених пунктів, затвердженого постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України, від 22 жовтня 2004 року № 1030». Нагадаємо, що вищеназвана постанова НКРЕКП передбачила зростання майже удвічі (з 0.25 до 0.6) коефіцієнта до загального тарифу на електрику, який і так вже збільшився протягом 2015 року.
 Нагадуємо, що, як правило, витрати на вуличне освітлення лягають на плечі місцевих бюджетів, особливо відчутними вони є для сільських та селищних рад, які мають обмаль коштів. 
В ситуації, коли сільські, селищні та міські бюджети вже були прийняті, таке підняття тарифу на вуличне освітлення створює досить серйозну проблему для органів місцевого самоврядування, пов’язану з необхідністю пошуків додаткових коштів на забезпечення освітлення вулиць населених пунктів та внесення змін до тільки прийнятих місцевих бюджетів.
З огляду на викладене, просимо скасувати постанову Кабінету Міністрів України від 25.11.2015 №1192 та постанову НКРЕКП від 15.12.2016 №2210  і, таким чином, відновити попереднє становище по тарифах на електричну енергію, яка відпускається на потреби зовнішнього освітлення населених пунктів, або ввести диференціювання за годинами доби щодо оплати за дану категорію електричної енергії.
 
 
Звернення прийняте на ____ сесії районної ради VІI скликання.
 
 
 
 
   
        

Глибоцька районна рада Чернівецької області просить Вас втрутитись в ситуацію, що склалася довкола процесу формування тарифів на нестандартне підключення енергоустановок до електричних мереж на 2017 рік.

Так, 31 січня Національна комісія, що здійснює регулювання ринку енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) затвердила зміни до Правил приєднання електроустановок до електричних мереж.
Цим документом підвищено вартість приєднання об'єктів генерації та споживачів до локальних електричних мереж – обленерго, та магістральних – держпідприємства НЕК "Укренерго".
Найбільший резонанс викликала постанова НКРЕКП "Про затвердження величин питомої вартості нестандартного приєднання електроустановок до електричних мереж на 2017 рік", прийнята на засіданні комісії 31 січня.
Постановою підвищено вартість нестандартного приєднання потужністю від 160 до 5 МВт (5000 кВт) у декілька разів – по різному в залежності від енергопостачальної компанії. Крім того, відокремлені вартість приєднання потужності, та вартість будівельних робіт.
Згідно постанови, середня вартість підключення по країні складатиме 6,1 тис. грн за приєднання потужності в 1 кВт (кіловат).
До цього часу приєднання коштувало близько однієї тисячі гривень за кВт.
Крім іншого, змінами затверджено граничні строки, в які має бути виконане приєднання: від 160 до 240 робочих днів в залежності від ступеню напруги для нестандартних приєднань від 160 кВт до 5 МВт. Від 15 до 45 робочих днів встановлені для стандартних приєднань.
Як відомо, стандартне приєднання – підключення до мереж нового об'єкта потужністю до 160 кВт, яке знаходиться від точки підключення до мереж не далі, ніж 300 метрів по прямій та не потребує встановлення нового трансформаторного обладнання для зміни напруги.
За інформацією комісії, вартість стандартного приєднання в 2017 році складатиме від 1 до 3,5 тис. грн за 1 кВт в залежності від місцевості.
Як приклад стандартного приєднання, можна взяти житловий будинок в сільській місцевості, магазин, або кіоск в місті та ін.
В свою чергу, нестандартне приєднання – підключення об'єктів потужністю більше 160 кВт, або тих, які знаходяться далі 300 м по прямій від точки підключення, або тих, які потребують нового трансформаторного обладнання.
Тобто, під визначення нестандартного підключення житла потрапляють всі новобудови, які знаходяться далі 300 м по прямій від точки підключення, або тих, які потребують нового трансформаторного обладнання.
В той час, коли органи влади та місцевого самоврядування вживають всіх заходів, щоб стримати відтік населення за кордон, стимулювати поселення в сільській місцевості, сплата вартості «нестандартного підключення» відлякує молодих людей від сільської місцевості та стимулює шукати кращих умов за кордоном. Адже, щоб молодій сім’ї приєднати власнозбудований будинок ( який знаходиться далі 300 м по прямій від точки підключення, або потребує нового трансформаторного обладнання) до електромережі на потужність в 10 кВт необхідно буде заплатити 10*6094*1,2=73128,00 грн. !!! 
Вартість підключення за 1 кВт потужності таких об'єктів, в залежності від регіону, складатиме від 3,1 тис. грн в Києві, до 9,4 тис. грн в Полтавській області. Об'єкти потужністю вище 5 МВт будуть приєднуватися, як раніше – з розробкою проекту та узгодженням з НЕК "Укренерго".
За старими правилами, вирахувати вартість приєднання 1 кВт потужності дуже складно, бо для нестандартних приєднань замовлявся окремий проект, вартість якого могла бути дуже різною.
До нестандартних приєднань до 5 МВт відносяться невеликі сонячні та вітрові електростанції, багатоквартирні житлові будинки, дата-центри, холодильні установки та ін.
Глибоцька районна рада Чернівецької області, громадські активісти, представники бізнесу та пересічні жителі Глибоцького району Чернівецької області  вважають рішення Регулятора необґрунтованим, зважаючи на те, що підвищення вартості нестандартного приєднання вб'є малий і середній бізнес, заважатиме залученню інвестицій в країну та знову ж таки вдарить по кишені простих українців .
Найбільше рішенням комісії незадоволені власники бізнесу, що використовує відновлювальні джерела енергетики (ВДЕ) та девелопери і забудовники. Через підвищення вартості підключення зросте вартість будівництва СЕС, ВЕС, малих ГЕС та електростанцій на біопаливі. Саме їх об'єкти підпадають під нестандартні підключення потужністю до 5 МВт.
Тепер частка підключення 1 кВт потужності в будівництві "зеленої" генерації буде складати близько 30%.
Забудовники стверджують, що підвищення вартості приєднання призведе до здороження новозбудованого житла.
Спираючись на досвід подібної роботи, можна спрогнозувати, що нововведене подорожчання призведе до збільшення на 10% і більше вартості квадратних метрів житла
Цікаво, що тариф на приєднання вище середнього рівня мають виключно енергопостачальні компанії, де співвласником є Костянтин Григоришин.
Щоб уникнути і до того непростої ситуації в суспільстві щодо підвищення тарифів на електроенергію просимо:
1. Скасувати прийняті 31 січня Національною комісією, що здійснює регулювання ринку енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) затверджені зміни до Правил приєднання електроустановок до електричних мереж та постанову НКРЕКП "Про затвердження величин питомої вартості нестандартного приєднання електроустановок до електричних мереж на 2017 рік", прийняту на засіданні комісії 31 січня.
 
Звернення прийняте на ____ сесії районної ради VІI скликання.   22 лютого 2017 року на міжнародній трасі Чернівці - Порубне вчергове розпочалася акція протесту власників транспортних засобів з іноземною реєстрацією. Враховуючи пропозиції жителів Глибоцького району Чернівецької області, які щоденно надходять до депутатів районної ради, просимо:

1. З метою першочергового зняття соціальної напруги в суспільстві,  Глибоцька районна рада Чернівецької області просить зрівняти в правах іноземців та громадян України для можливості пересуватися на авто з іноземною реєстрацією протягом одного року шляхом  невідкладного розгляду законопроекту 5567. (https://goo.gl/dL4ZKW)
2. Визначити розмір річної суми платежів до бюджету для автомобілістів, які використовують транспортні засоби на іноземній реєстрації до прийняття нових ставок на розмитнення «європейського рівня» (на рівні 500-1000 Є)
3. Встановити «європейський рівень» ставок на розмитнення автомобілів (на рівні 500-1000 Є) в Україні ( для авто від 5 до 15 років в тому числі).

 
Звернення прийняте на ____ сесії районної ради VІI скликання.