ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 12

УКРАЇНА

                                                                                                                   Глибоцька районна рада                                                                                                    ПРОЕКТ

ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ  ОБЛАСТІ
вул. М. Грушевського, 2а, смт.Глибока, 60400, тел.2-42-95, тел. «факс» 2-42-99, 21418809@mail.gov.ua
  
 
ХV СЕСІЯ VІI СКЛИКАННЯ
РІШЕННЯ № _________
 
 «__» _______ 2017 року                                                                                                                                                                                                                                                                         смт. Глибока
 

Про  внесення змін та доповнень до Статуту Комунального закладу «Глибоцький районний центр первинної медико-санітарної допомоги»

 
Керуючись п.20 ч.1 ст.43, ст.59,  ч.4 ст.60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.78 Господарського Кодексу України, відповідно до вимог п.133.4 статті 133 Податкового кодексу України, Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку ведення Реєстру неприбуткових установ та організацій, включення неприбуткових підприємств та організацій до Реєстру та виключення з Реєстру», і з метою  приведення у відповідність установчих документів неприбуткових установ, враховуючи рекомендації постійної комісії районної ради з питань промисловості, підприємництва та управління об’єктами спільної власності  від «____»__________2017 року, районна рада
  
ВИРІШИЛА:
 
1.         Внести зміни та доповнення до Статуту Комунального закладу «Глибоцький  районний центр первинної медико-санітарної допомоги», затвердженого рішенням  Глибоцької районної ради УІ скликання від 05 жовтня 2012 року № 136-13/12, виклавши його в новій редакції (далі - Статут), що додається.
 
2.         Головному лікарю Комунального закладу «Глибоцький  районний центр первинної медико-санітарної допомоги» (М.Л.Мельничук)  забезпечити державну реєстрацію цього Статуту в установленому порядку згідно чинного законодавства та проінформувати районну раду.
 
3.         Контроль за виконанням  даного рішення покласти на заступника голови районної ради В.В.Гуменного, постійну комісію районної ради з питань промисловості, підприємництва та управління об’єктами спільної власності (В.К.Самушко).
 
 
Голова районної ради                                                                                П. В. Панчук    
                                                

                                                           ______________ П.Панчук

                                                             
 
 
 
   
 
     
 
 
 
   
 

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ.

 

1. Центр первинної медико-санітарної допомоги (далі - ЦПМСД) є комунальним закладом охорони здоров'я, який створено для надання первинної медико-санітарної допомоги населенню Глибоцького району Чернівецької області.
2. ЦПМСД створено рішенням Глибоцької районної ради від «05» жовтня 2012 року №  136-13/12.
3. ЦПМСД заснований на базі відокремленої частини спільної власності територіальних громад селища та сіл Глибоцького району, далі - власник. Представником власника є Глибоцька районна рада Чернівецької області, (далі - уповноважений орган управління). Засновником ЦПМСД є територіальні громади селища та сіл Глибоцького району в особі Глибоцької районної ради Чернівецької області.
4. ЦПМСД у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, а також актами уповноваженого органу управління та іншими нормативно-правовими актами і цим Статутом.
5. Право внесення змін і доповнень  до цього Статуту належить уповноваженому органу управління  - Глибоцькій районній раді

 

1. НАЙМЕНУВАННЯ ТА МІСЦЕЗНАХОДЖЕННЯ.

 

1. Найменування:

- повне українською мовою: Комунальний заклад « Глибоцький районний центр первинної медико-санітарної допомоги»;
- скорочене українською мовою:  КЗ «Глибоцький районний центр ПМСД».
 
2.2.      Місцезнаходження: Чернівецька область, Глибоцький район, смт.Глибока, вул.Шевченка, 14.
 
3. МЕТА ТА ПРЕДМЕТ ДІЯЛЬНОСТІ.
 
3.1.         ЦПМСД створений з метою реалізації державної політики у сфері охорони здоров'я, що передбачає проведення на території Глибоцького району Чернівецької області заходів, спрямованих на:
- забезпечення населення доступною, своєчасною, якісною та ефективною первинною медико-санітарною допомогою;
- забезпечення керованості та безперервності медичної допомоги.
3.2.         Відповідно до поставленої мети предметом діяльності ЦПМСД є:  
- організаційно-методичне керівництво та координація діяльності структурних підрозділів ЦПМСД на території Глибоцького району Чернівецької області з питань надання населенню доступної, своєчасної, якісної та ефективної первинної медико-санітарної допомоги;
- організація надання первинної медико-санітарної допомоги, у тому числі невідкладної, у визначеному законодавством порядку;
- проведення профілактичних щеплень;
- забезпечення права громадян на вільний вибір лікаря, який надає первинну медико-санітарну допомогу (лікаря загальної практики - сімейного лікаря, дільничного терапевта, дільничного педіатра), у визначеному законодавством порядку;
- планування, організація, участь та контроль за проведенням профілактичних оглядів та диспансеризації населення;
- забезпечення дотримання наступності та послідовності у наданні медичних послуг населенню     Глибоцького району із закладами охорони здоров'я та установами, що надають вторинну (спеціалізовану), третинну (високоспеціалізовану) та екстрену медичну допомогу (медичний маршрут пацієнта);
- організація відбору та спрямування хворих на консультацію та лікування до закладів охорони здоров'я та установ, що надають вторинну (спеціалізовану) та третинну (високоспеціалізовану) медичну допомогу, а також відбору хворих на санаторне-курортне лікування та реабілітацію у визначеному законодавством порядку;
- забезпечення дотримання стандартів та уніфікованих клінічних протоколів медичної допомоги;
- впровадження нових форм та методів профілактики, діагностики, лікування та реабілітації захворювань та станів;
- організація стаціонарозамінних форм надання медичної допомоги;
- проведення експертизи тимчасової непрацездатності та контролю за видачею листків  непрацездатності;
- направлення на МСЕК осіб із стійкою втратою працездатності;
- участь у проведенні інформаційної та освітньо-роз'яснювальної роботи серед населення щодо формування здорового способу життя;
- організація пільгового забезпечення лікарськими засобами населення у визначеному законодавством порядку;
- проведення заходів з попередження і своєчасного виявлення захворювань, зменшення рівня ускладнень, інвалідності та смертності населення, в першу чергу від попереджувальних захворювань та станів;
- координація впровадження та контроль за виконанням місцевих програм та заходів з питань удосконалення надання первинної медико-санітарної медичної допомоги;
- визначення проблемних питань надання первинної медико-санітарної допомоги населенню Глибоцького району та шляхів їх вирішення;
- розробка планів розвитку первинної медико-санітарної допомоги населенню Глибоцького району;
- проведення спільно з санітарно-епідеміологічною службою профілактичних та протиепідемічних заходів;
- визначення потреби структурних підрозділів ЦПМСД та населення у лікарських засобах, виробах медичного призначення, медичному обладнанні та транспортних засобах для забезпечення населення доступною, своєчасною та якісною медичною допомогою;
- моніторинг забезпечення та раціональне використання лікарських засобів, виробів медичного призначення, медичного обладнання та транспортних засобів;
- моніторинг виконання та фінансового забезпечення державних соціальних нормативів із забезпечення населення первинною медико- санітарною допомогою;
- вивчення, аналіз і прогнозування показників стану здоров'я населення та участь у розробці заходів, спрямованих на збереження і покращення здоров'я населення;
- забезпечення підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників ЦПМСД;
- медична практика;
- зберігання, перевезення, придбання, пересилання, відпуск, знищення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів;
- інші функції, що випливають з покладених на ЦПМСД завдань.
3.3. ЦПМСД може бути клінічною базою вищих медичних навчальних закладів усіх рівнів акредитації та закладів післядипломної освіти.
 

1. ПРАВОВИЙ СТАТУС.

 

1. КЗ «Глибоцький районний центр ПМСД» є юридичною особою публічного права.
2. ЦПМСД є неприбутковою установою.
3. ЦПМСД користується закріпленим за ним комунальним майном на праві оперативного управління. |
4. ЦПМСД здійснює господарську діяльність.
5. Збитки, завдані ЦПМСД внаслідок виконання рішень органів державної влади чи органів місцевого самоврядування, які було визнано судом неконституційними або недійсними, підлягають відшкодуванню зазначеними органами добровільно або за рішенням суду.
6. Для здійснення господарської діяльності ЦПМСД залучає і використовує матеріально-технічні, фінансові, трудові та інші види ресурсів, використання яких не заборонено законодавством.
7. ЦПМСД має самостійний баланс, рахунки в Державному казначействі України, установах банків, у тому числі (в іноземній валюті), круглу печатку зі своїм найменуванням, штампи, а також бланки з власними реквізитами.
8. Держава та уповноважений орган управління не відповідають за зобов'язаннями ЦПМСД, а ЦПМСД не відповідає за зобов'язаннями держави та уповноваженого органу управління, окрім випадків передбачених законодавством.
9. ЦПМСД має право укладати угоди, набувати майнові та особисті немайнові права, нести обов'язки, бути особою, яка бере участь у справі, що розглядається в судах України, міжнародних та третейських судах.

 

1. ПРАВА ТА ОБОВ'ЯЗКИ.

 

1. Центр первинної медико-санітарної допомоги має право:

1. Звертатися у порядку, передбаченому законодавством, до центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, а також підприємств і організацій незалежно від форм власності та підпорядкування, для отримання інформації та матеріалів, необхідних для виконання покладених на ЦПМСД завдань.
2. Укладати господарські угоди з підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності та підпорядкування, а також фізичними особами відповідно до законодавства.
3. Здійснювати співробітництво з іноземними організаціями відповідно до законодавства.
4. Здійснювати власне будівництво, реконструкцію, капітальний та поточний ремонт основних фондів у визначеному законодавством порядку.
5. Залучати підприємства, установи та організації для реалізації своїх статутних завдань у визначеному законодавством порядку.
6. Здійснювати інші права, що не суперечать чинному законодавству.

 

1. Центр первинної медико-санітарної допомоги:

1. Здійснює оперативну діяльність по матеріально-технічному забезпеченню своєї роботи;
2. Придбає матеріальні ресурси у підприємств, організацій та установ незалежно від форм власності, а також у фізичних осіб;
3. Створює належні умови для високопродуктивної праці, забезпечує додержання законодавства про працю, правил та норм охорони праці, техніки безпеки, соціального страхування;
4. Здійснює бухгалтерський облік, веде фінансову та статистичну звітність згідно з законодавством.

 
6. УПРАВЛІННЯ.
 

1. Управління КЗ «Глибоцький районний центр ПМСД»  здійснюється відповідно до цього Статуту на основі поєднання прав уповноваженого органу управління щодо господарського використання комунального майна і участі в управлінні трудового колективу. ЦПМСД підпорядкований Головному лікарю Глибоцької центральної районної комунальної лікарні в частині медико-санітарної роботи.
2. Поточне керівництво діяльності КЗ «Глибоцький районний центр ПМСД»  здійснює головний лікар, який призначається на посаду уповноваженим органом управління на умовах контракту. Строк найму, права, обов'язки і відповідальність головного лікаря, умови його матеріального забезпечення, інші умови найму визначаються контрактом.
3. Головного лікаря ЦПМСД може бути звільнено достроково на передбачених контрактом підставах відповідно до законодавства.

 

1. Головний лікар КЗ «Глибоцький районний центр ПМСД»  :

1. Безпосередньо підпорядковується уповноваженому органу управління, та несе персональну відповідальність за виконання покладених на ЦПМСД завдань і здійснення ним своїх функцій.
2. Діє без довіреності від імені ЦПМСД, представляє його інтереси в органах державної влади і органах місцевого самоврядування, інших організаціях, у відносинах з юридичними особами та громадянами, формує адміністрацію ЦПМСД і вирішує питання діяльності ЦПМСД у межах та у визначеному законодавством та цим Статутом порядку.
3. Розпоряджається коштами та майном відповідно до законодавства та цього Статуту.
4. Укладає договори (у тому числі щодо надання первинної медико-санітарної допомоги), видає довіреності, відкриває рахунки в органах Держказначейства, в установах банків в установленому порядку.
5. У межах компетенції видає накази та інші розпорядчі акти, дає вказівки, обов'язкові для всіх підрозділів та працівників ЦПМСД.
6. Підписує та подає на затвердження до уповноваженого органу управління Статут, або проекти змін та доповнень  до Статуту викладеного у новій редакції.
7. Призначає своїх заступників та розподіляє обов'язки між ними.
8. Визначає організаційну структуру ЦПМСД, граничну чисельність працівників та штатний розпис.
9. Затверджує положення про структурні підрозділи ЦПМСД за поданням керівників цих підрозділів.
10. Призначає на посади та звільняє керівників структурних підрозділів, інших працівників.
11. Встановлює працівникам розміри премій, винагород, надбавок і доплат на умовах що передбачені колективним договором та чинним законодавством.
12. Укладає колективний договір з працівниками від імені уповноваженого органу управління.
13. Вирішує інші питання діяльності Ц у відповідності із законодавством.

1. Головний лікар ЦПМСД, його заступники та керівники структурних підрозділів є офіційними представниками ЦПМСД, діють в межах своїх повноважень та представляють інтереси ЦПМСД в органах виконавчої влади та органах місцевого самоврядування, установах та організаціях, а також у взаємовідносинах з організаціями та фізичними особами, у тому числі іноземними, відповідно до наданих їм повноважень.
2. Головний лікар ЦПМСД, його заступники та керівники підрозділів у межах своїх повноважень здійснюють оперативне керівництво КЗ «Глибоцький районний центр ПМСД»  та його підрозділами.
3. Головний лікар ЦПМСД та головний бухгалтер несуть персональну відповідальність за додержання порядку ведення і достовірність обліку та статистичної звітності у встановленому законодавством порядку.

 
7. ПРИМІРНА СТРУКТУРА.
 

1. Структурними підрозділами ЦПМСД є:
   1. Адміністративно-управлінський підрозділ.
   2. Допоміжні підрозділи, у тому числі господарчі.

7.2.Відокремленими є лікувально-профілактичні підрозділи: лікарські амбулаторії, фельдшерсько - акушерські пункти, фельдшерські пункти і медичні пункти.
7.3.Порядок внутрішньої організації структурних підрозділів ЦПМСД затверджуються також керівником ЦПМСД.
7.4.Штати ЦПМСД встановлюються у визначеному порядку.
 
8. МАЙНО ТА ФІНАНСУВАННЯ.
 

1. Майно ЦПМСД становлять необоротні та оборотні активи, основні засоби та грошові кошти, а також інші цінності, вартість яких відображається у самостійному балансі ЦПМСД.
2. Майно ЦПМСД є спільною власністю територіальних громад селища та сіл Глибоцького району і закріплюється за ним на праві оперативного управління. Здійснюючи право оперативного управління, ЦПМСД користується та розпоряджається майном відповідно до законодавства.

Усі питання, які стосуються відмови від права на земельну ділянку, що знаходиться на балансі ЦПМСД або її відчуження, вирішуються виключно уповноваженим органом управління.

1. Джерелами формування майна ЦПМСД є:

1. Кошти місцевого бюджету.
2. Власні надходження ЦПМСД:

- від господарської та/або виробничої діяльності;
- за оренду майна;
- від реалізації майна;

1. Інші власні надходження ЦПМСД.
2. Благодійні внески, гранти, дарунки, всі види добровільної та безоплатної допомоги, внески від спонсорів та меценатів.
3. Надходження коштів на виконання програм соціально- економічного та культурного розвитку регіонів.
4. Інші джерела не заборонені законодавством.

1. ЦПМСД має право:

- передавати з балансу на баланс матеріальні цінності між своїми структурними підрозділами, у тому числі філіями та відділеннями, а також здавати в оренду юридичним та фізичним особам закріплене за ним майно згідно із законодавством та за погодженням з уповноваженим органом управління;
- за погодженням з уповноваженим органом управління реалізувати застаріле обладнання, прилади, апаратуру та використовувати кошти від реалізації вказаного майна на оновлення матеріально-технічної бази ЦПМСД у визначеному законодавством порядку.
 

1. Фінансування  Центру первинної медико-санітарної допомоги:                                                               <

- фінансування діяльності ЦПМСД здійснюється у встановленому законодавством порядку за рахунок коштів місцевого бюджету, а також інших джерел, не заборонених законодавством України;
- перевірка та ревізія порядку використання майна, господарської та фінансової діяльності ЦПМСД здійснюється відповідним органом та уповноваженим органом у визначеному законодавством порядку.

1. ЦПМСД самостійно здійснює оперативний, бухгалтерський облік, веде статистичну, бухгалтерську та медичну звітність і подає її органам, уповноваженим здійснювати контроль за відповідними напрямами діяльності ЦПМСД у визначеному законодавством порядку.
2. Головним розпорядником коштів ЦПМСД є Глибоцька районна державна адміністрація.  

                Керівництво Центру несе відповідальність перед уповноваженим органом управління та перед іншими органами за достовірність та своєчасність подання фінансової, статистичної та іншої звітності.
8.8. Організовує фінансове забезпечення існуючої мережі лікарських закладів району.
8.9. Вносить пропозиції щодо обсягів бюджетного фінансування лікарських закладів району, які перебувають у спільній власності територіальних громад селища та сіл Глибоцького району, аналізує їх використання.
8.10. Забороняється розподіл отриманих доходів (прибутків) або їх частини серед засновників (учасників), працівників ЦПМСД (крім оплати їхньої праці, нарахування єдиного соціального внеску), членів органів управління та інших пов’язаних з ними осіб.
8.11.Доходи (прибутки) ЦПМСД використовуються виключно для фінансування видатків на його утримання, реалізації мети (цілей, завдань) та напрямів діяльності, визначених  установчими документами.
 
 
9. ПОВНОВАЖЕННЯ ТРУДОВОГО КОЛЕКТИВУ.
 

1. Працівники ЦПМСД мають право брати участь в управлінні ЦПМСД через загальні збори (конференції), ради трудових колективів, професійні спілки, які діють у трудовому колективі, інші органи, уповноважені трудовим колективом на представництво, вносити пропозиції щодо поліпшення роботи ЦПМСД, а також з питань соціально-культурного і побутового обслуговування.

                Представники первинної профспілкової організації, а у разі їх відсутності- вільно обрані працівниками представники, представляють інтереси працівників в органах управління ЦПМСД відповідно до законодавства.
ЦПМСД зобов'язаний створювати умови, які б забезпечували участь працівників в його управлінні.

1. Трудовий колектив ЦПМСД складається з усіх громадян, які своєю працею беруть участь у його діяльності на основі трудового договору (контракту, угоди) або інших форм, що регулюють трудові відносини працівника з Закладом.
2. До складу органів, через які трудовий колектив реалізує своє право на участь в управлінні ЦПМСД, не може обиратися головний лікар КЗ «Глибоцький районний центр ПМСД». Повноваження цих органів визначаються законодавством.
3. Виробничі, трудові та соціальні відносини трудового колективу з адміністрацією ЦПМСД регулюються колективним договором.
4. Право укладання колективного договору від імені уповноваженого органу управління надається головному лікарю КЗ «Глибоцький районний центр ПМСД», а від імені трудового колективу - уповноваженому ним органу.

                Сторони колективного договору звітують на загальних зборах колективу не менш ніж один раз на рік.

1. Питання щодо поліпшення умов праці, життя і здоров'я, гарантії обов'язкового медичного страхування працівників ЦПМСД та їх сімей, а також інші питання соціального розвитку вирішуються трудовим колективом відповідно до законодавства, цього Статуту та колективного договору.
2. Джерелом коштів на оплату праці працівників ЦПМСД є кошти місцевого бюджету.

                Форми і системи оплати праці, норми праці, розцінки, тарифні ставки, схеми посадових окладів, умови запровадження та розміри надбавок, доплат, премій, винагород та інших заохочувальних, компенсаційних і гарантійних виплат встановлюються у колективному договорі з дотриманням норм і гарантій, передбачених законодавством, Генеральною та Галузевою угодами.
Мінімальна заробітна плата працівників не може бути нижчою від встановленого законодавством мінімального розміру заробітної плати.
Умови оплати праці та матеріального забезпечення головного лікаря ЦПМСД визначаються контрактом, укладеним із уповноваженим органом управління.

1. Оплата праці працівників ЦПМСД здійснюється у першочерговому порядку. Усі інші платежі здійснюються ЦПМСД після виконання зобов'язань щодо оплати праці.
2. Працівники Центру первинної медико-санітарної допомоги провадять свою діяльність відповідно до Статуту, колективного договору та посадових інструкцій згідно з законодавством.

 
 
 
10. ПРИПИНЕННЯ ДІЯЛЬНОСТІ.
 

1. Припинення діяльності Центру первинної медико-санітарної допомоги здійснюється шляхом його реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації - за рішенням Уповноваженого органу управління, а у випадках, передбачених законом України, - за рішенням суду.
2.  У разі припинення ЦПМСД (у результаті його ліквідації, злиття, поділу, приєднання або перетворення) передача активів здійснюється  в  установленому  порядку одній або кільком неприбутковим організаціям відповідного виду або зараховуються до доходу бюджету.
3. Ліквідація ЦПМСД здійснюється ліквідаційною комісією, яка утворюється уповноваженим органом управління або за рішенням суду.
4. Порядок і строки проведення ліквідації, а також строк для пред'явлення вимог кредиторами, що не може бути меншим, ніж два місяці з дня публікації рішення про ліквідацію, визначаються органом, який прийняв рішення про ліквідацію ЦПМСД.
5. Ліквідаційна комісія розміщує у друкованих засобах масової інформації, в яких публікуються відомості про державну реєстрацію юридичної особи, що припиняється, повідомлення про припинення юридичної особи та про порядок і строк заявлення кредиторами вимог до неї, а наявних (відомих) кредиторів повідомляє особисто в письмовій формі у визначені законодавством строки.

Одночасно ліквідаційна комісія вживає усіх необхідних заходів зі стягнення дебіторської заборгованості ЦПМСД та виявлення кредиторів з письмовим повідомленням кожного з них про ліквідацію Центру первинної медико-санітарної допомоги.

1. З моменту призначення ліквідаційної комісії до неї переходять повноваження з управління ЦПМСД. Ліквідаційна комісія оцінює наявне майно ЦПМСД і розраховується з кредиторами, складає ліквідаційний баланс та подає його уповноваженому органу управління або органу, який призначив ліквідаційну комісію. Достовірність та повнота ліквідаційного балансу повинні бути перевірені в установленому законодавством порядку.

Ліквідаційна комісія виступає в суді від імені ЦПМСД, що ліквідується.

1. Черговість та порядок задоволення вимог кредиторів визначаються відповідно до законодавства.
2. Працівникам ЦПМСД, які звільняються у зв'язку з його реорганізацією чи ліквідацією, гарантується дотримання їх прав та інтересів відповідно до законодавства про працю.
3. Глибоцький центр первинної медико-санітарної допомоги є таким, що припинився, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.        

 
 
 
        Голова  районної ради                                                        П.В.Панчук