ПРОЕКТ
УКРАЇНА
Глибоцька районна рада
ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ  ОБЛАСТІ
вул. М.Грушевського , 2а, смт.Глибока, 60400, тел.2-42-95, тел. «факс» 2-42-99, 2141880@mail.gov.ua
  
ХХV СЕСІЯ VІІ СКЛИКАННЯ
РІШЕННЯ № _______
 
  «____»______________ 2018 року                                            смт. Глибока
 
 

Про Програму зайнятості населення 
по Глибоцькому району на період до  2020 року
 
            Керуючись ст. 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», відповідно до ст. 18 Закону України «Про зайнятість населення», розглянувши поданий управлінням праці та соціального захисту населення районної державної адміністрації проект Програми зайнятостi населення Глибоцького  району на період до 2020 року, враховуючи  рекомендації постійних комісій районної ради від_____ 2018 року, районна рада
ВИРIШИЛА:
 
1. Затвердити Програму зайнятостi населення Глибоцького  району на період до 2020 року (далi - Програма), що додається.
2. Учасникам Програми забезпечити реалiзацiю передбачених заходiв у повному обсязi та в установленi термiни.
3. Контроль за виконанням цього рiшення покласти на заступника голови районної державної адміністрації  згiдно з розподiлом обов'язкiв та на постiйну комiсiю районної ради з питань регламенту, етики, законності, контролю за виконанням рішень ради, делегованих повноважень, гуманітарних та соціальних питань (Левицька О.М.).
 
 
Голова районної ради                                                                                      П.В.Панчук
 
 
 
 

 
                                                                                                   ЗАТВЕРДЖЕНО
                                                                                  ___________________________
(назва органу місцевого самоврядування;
 
                                                                                                ________________________________   
                                                                                             дата і номер рішення)
 
 
 

ПРОГРАМА

зайнятості населення  по    Глибоцькому району
на період до  2020 року
 
 

І. Основні підсумки виконання Програми зайнятості населення Глибоцького району за попередній період

 
Районною державною адміністрацією здійснювався постійний контроль за виконанням показників, визначених програмою економічного і соціального розвитку району на 2017 рік. Протягом 2017 року в районі досягнуто певних позитивних результатів в окремих сферах соціально-економічного розвитку району.
Районна служба зайнятості будує свою роботу у взаємодії з органами місцевої виконавчої влади та самоврядування, профспілками та роботодавцями щодо вирішення проблем забезпечення робочими місцями громадян, в тому числі у інших роботах тимчасового характеру. Так протягом січня-грудня 2017 року послугами служби зайнятості скористалися  1562 безробітних громадян. Аналіз стану реєстрованого ринку праці показує, що рух робочої сили через службу зайнятості протягом січня-грудня склав 1562 безробітних осіб, що на 66 осіб менше в порівнянні із аналогічним періодом минулого року. Із них – 736 жінок, 512– молодь до 35 років.
Ефективною формою співпраці з роботодавцями щодо пошуку претендентів на вакантні місця є проведення презентації роботодавця. Це одна з найдієвіших форм надання громадянам допомоги у підборі підходящої роботи, а роботодавцю – необхідних працівників. Центр зайнятості сприяв працевлаштуванню 682 безробітних та 119 осіб по обліковим карткам (це члени особистого селянського господарства). На виплату допомоги по безробіттю за 12 місяців 2017 року було витрачено 9736,3 тис.грн.
Важливим заходом в реалізації Програм зайнятості є залучення безробітних до громадських та інших робіт тимчасового характеру. Здійснення громадських та тимчасових робіт – ефективний засіб реалізації політики зайнятості населення, який сприяє мотивації до праці та трудовій адаптації безробітних, поліпшує їх матеріальний стан. Протягом 2017 року в громадських та інших роботах тимчасового характеру брали участь 227 безробітних та 13 осіб, які перебували на обліку без надання статусу безробітного. Доцільність їх підтверджує життя, адже можна не  лише заробити на додаток до допомоги по безробіттю, а й використати як шанс для отримання постійної роботи.Слід зауважити, що для багатьох сільських жителів - це єдиний можливий заробіток. Отож, хоч громадські роботи – це тимчасова зайнятість, проте свою працьовитість на них можна проявити сповна, а значить, зробити впевнений крок до постійного місця роботи. З 227  осіб, які брали участь у громадських та тимчасових роботах за 12 місяців 2017 року працевлаштовані на постійне місце роботи  198 осіб.
Враховуючи те, що у значного числа громадян жителів села тривала перерва в роботі, реальний рівень знань та кваліфікація не відповідають вимогам роботодавців, тому цій категорії населення складно знайти роботу. Працевлаштування таких осіб можливе лише за умови підвищення кваліфікації або відповідної перепідготовки під вимоги роботодавця.
За останній час підтвердив свою ефективність такий різновид підвищення кваліфікації як навчання безробітних осіб безпосередньо на робочому місці. Саме  у такий спосіб знижується певний опір дорослого населення щодо  необхідності «сідати за парту» та прискорюється забезпечення потреб роботодавців  у кваліфікованих кадрах.
 Протягом 2017 року на професійне навчання направлено 303 безробітних, з них працевлаштовані – 302, що вказує на те, що ця соціальна послуга ефективно сприяє підвищенню конкурентоспроможності, мобільності шукачів роботи, активізації їх зусиль на сучасному ринку праці.
Наш центр зайнятості намагається відновлювати профорієнтаційну роботу, причому саме з технічних, інженерних спеціальностей, спрямовуючи молодь на обрання професії, яка б забезпечила їх роботою, а не перетворила на потенційного кандидата у безробітні. Звертаємо особливу увагу на правильному виборі професії, яка у майбутньому  може принести моральне задоволення, високу самооцінку. Вибір професії – один із головних життєвих виборів, який здійснює людина в юному віці. Він має значення як для самої людини, так і для суспільства. Вибір професії – це по суті вибір життєвого шляху, вибір долі.
Профорієнтаційною орієнтацією за звітний період охоплено 4255 осіб.
У Глибоцькому районному центрі зайнятості спостерігається чітка позитивна динаміка щодо працевлаштування клієнтів та обсягів надання послуг активної підтримки  заререєстрованим безробітним з числа громадян, що мають додаткові гарантії у сприянні працевлаштуванню, а також особам з інвалідністю. За дванадцять місяців за направленням центру зайнятості працевлаштовано 212 безробітних вищезазначеної категорії, що складає 34,8 % від усіх перебуваючих на обліку осіб квотної категорії  та 36,7 % від загальної кількості працевлаштованих безробітних. Із них – 12 осіб з інвалідністю.
Стимулюється створення нових робочих місць шляхом компенсації роботодавцю фактичних витрат у розмірі єдиного внеску за загальнообов’язкове державне соціальне страхування. Так протягом аналізуємого періоду прийнято рішення про надання компенсації єдиного соціального внеску роботодавцям, які працевлаштували на нові робочі місця 5 осіб з числа безробітних, що потребують  додаткових соціальних гарантій у сприянні працевлаштуванню та 9 осіб до роботодавців, що працюють у сферах пріоритетних видів економічної діяльності. На виплату компенсації єдиного соціального внеску роботодавцям відшкодовано 147,6тис.грн.
Протягом 2017 року до Глибоцького РЦЗ надійшло 731 вакансій, 645 з яких укомплектовано за сприянням центру зайнятості.
Робота щодо збільшення працевлаштування незайнятих громадян, повернення їх до категорії зайнятого населення, підвищення конкурентоспроможності безробітних, забезпечення тимчасової зайнятості, поліпшення їх матеріального становища та зниження напруження на регіональних ринках праці, дає можливість забезпечити  зменшення   рівня безробіття.
 

II. Характеристика Програми зайнятості населення в Глибоцькому районі на 2018 - 2020 роки

 
Програма розроблена згідно з прогнозами соціально-економічного розвитку району, законами України та нормативними документами.
Основою для формування Програми є аналіз стану економічного розвитку району, динаміки, яка склалася за попередні роки, вивчення економічного становища підприємств району, а також можливостей та перспектив розвитку, співпраці з органами місцевого самоврядування.
Основним завданням органів виконавчої влади протягом останніх років є створення економіко-правових умов для збільшення доходів населення району, підвищення його економічної активності, погашення боргів із заробітної плати та недопущення затримок з її виплати.
На 2018-2020 роки в районі прогнозується подальша позитивна динаміка економічного розвитку району.
Основним узагальнюючим показником, який характеризує рівень соціально-економічного розвитку району є валова додана вартість.
При розрахунку зазначеного показника враховані прогнозні тенденції розвитку реального сектору економіки, динаміку показників, що характеризують рівень життя та стан фінансової сфери, очікуваний рівень податкових надходжень.
У 2018-2020 роках пріоритетом розвитку сільського господарства буде підвищення його конкурентоздатності на внутрішньому та зовнішньому ринках, зростання рівня забезпечення населення сільськогосподарською продукцією та продуктами її переробки, розвиток сільськогосподарської обслуговуючої кооперації та органічного землеробства.
Розвиток промисловості району здійснюватиметься шляхом: реалізації активної промислової політики на основі модернізації виробництва; ефективного використання промислово-технологічного потенціалу за рахунок впровадження енергоефективних технологій, оновлення виробничих потужностей; подальшого розвитку базових виробництв, просування продукції підприємств на внутрішньому та зовнішньому ринках.
Підчас реалізація  інвестиційних проектів в районі  планується створення 138 нових  робочих місць, з них - 30 сезонних.
При сприянні Фонду підтримки підприємництва здійснюється реалізація заходів «Програми розвитку малого та середнього підприємництва у Глибоцькому районі на 2018-2020 роки». В рамках Програми планується  надання фінансової безвідсоткової поворотної підтримки для реалізації бізнес-проектів суб’єктів малого та середнього підприємництва, що відповідають пріоритетним напрямкам в сумі 300,0 тис. грн.
Фінансування заходів та активізація освоєння коштів по Програмі розвитку та підтримки аграрного комплексу Глибоцького району за пріоритетними напрямками  на 2016-2020 роки, Програмі розвитку малого і середнього підприємництва у Глибоцькому районі на 2018-2020 роки та Програмі підтримки та партнерства між районною владою та суб`єктами малого і середнього бізнесу на 2017-2020 роки, в результаті реалізації яких передбачається створення в сфері садівництва, ягідництва, сільськогосподарського виробництва  32 робочих місця.
Головними напрямами щодо впровадження державної політики у сфері зайнятості населення, реалізації права громадян на гідну працю та дотримання соціальних гарантій на період до 2020 року визначено:

• розширення сфери застосування праці, сприяння створенню нових робочих місць;

• стимулювання розвитку фермерських господарств та інших підприємств, які займатимуться сільським господарством на професійній основі та з використанням сучасних індустріальних технологій;
• диверсифікація зайнятості сільського населення; розвиток переробної промисловості та інших галузей агропромислового комплексу;
• розвиток соціальної сфери, сфери послуг, туризму;
• скорочення процедур реєстрації суб’єктів господарювання в сільському господарстві і підприємств сфери обслуговування;
• спрощення форм оподаткування і звітності, а також законодавче врегулювання статусу і діяльності особистих селянських господарств;
• прийняття законопроектів щодо легалізації праці та доходів.

________
* Види економічної діяльності наводяться у відповідності до звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, затвердженого постановою правління  Пенсійного Фонду України від 08.10.2010 № 22-2, зареєстр. в Мін'юсті   від 01.11.2010 № 1014/18309.