Програма забезпечення харчування учнів

загальноосвітніх навчальних закладів

Глибоцького району на 2018-2019 роки

 

     Відповідно до пункту 16 статті  43  Закону  України  «Про  місцеве  самоврядування  в  Україні», з метою сприяння збереженню здоров'я учнів району, забезпечення раціональним,  якісним та безпечним харчуванням, відповідно до Законів України «Про освіту», «Про охорону дитинства», постанови Кабінету Міністрів України від 02.02.2011 №116 «Про затвердження Порядку надання послуг з харчування дітей у дошкільних, учнів у загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладах, операції з надання яких звільняються від обкладення податком на додану вартість»  (зі змінами), враховуючи рекомендації постійних комісій районної ради від _________ 2018 року, районна рада

ВИРІШИЛА:

 

1. Затвердити Програму забезпечення харчування учнів загальноосвітніх навчальних закладів Глибоцького  району на 2018-2019 роки (далі –Програми),  (додається). 

2. Управлінню освіти Глибоцької районної державної адміністрації:

2.1. Забезпечити  організаційне виконання Програми;

2.2.Передбачити видатки  на виконання заходів Програми, виходячи з реальних можливостей бюджету району протягом її дії .

3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на заступника голови районної державної адміністрації Лопуляка І.К., заступника голови районної ради Гуменного В.В., постійну комісію  районної ради з питань економіки, бюджету та фінансів (Мігоряну Д.І.) та постійну комісію  районної ради з питань регламенту, етики, законності, контролю за виконанням рішень ради , делегованих повноважень, гуманітарних та соціальних питань (Левицька О.М.).

 

 

 

 

Голова районної ради                                                                       П.В. Панчук

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Загальні положення

 

Програму розроблено відповідно до Законів України „Про освіту”, „Про охорону дитинства”, „Про місцеві державні адміністрації”, „Про місцеве самоврядування в Україні”, постанови Кабінету Міністрів України від 02.02.2011 №116 „Про затвердження Порядку надання послуг з харчування дітей у дошкільних, учнів у загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладах, операції з надання яких звільняються від обкладення податком на додану вартість” (зі змінами), постанови Кабінету Міністрів України від 18.01.2016р. №16 «Про внесення змін до Порядку надання послуг з харчування дітей у дошкільних, учнів у загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладах, операції з надання яких звільняються від обкладення податком на додану вартість», розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2012 №865-р „Про затвердження плану заходів щодо забезпечення дітей високоякісними продуктами харчування вітчизняного виробництва”, спільного наказу Міністерства освіти і науки України та Міністерства охорони здоров’я України від 01.06.2005 №242/329 „Про затвердження Порядку організації харчування дітей у навчальних та оздоровчих закладах”.

 

1. Визначення проблеми,

на розв’язання якої спрямовано Програму

Найважливішими компонентами розвитку особистості дитини є її фізичне, психічне та духовне здоров'я, стан якого визначається впливом на нього усього комплексу соціально-економічних, екологічних і духовних факторів. Одним з основних завдань сучасної освітньої політики при організації навчально-виховного процесу є збереження здоров’я та формування здорового способу життя у підростаючого покоління. При цьому важливе значення має організація харчування учнів у навчальних закладах, дотримання фізіологічних та санітарних норм, забезпечення продуктами натурального походження з високою харчовою і біологічною цінністю, формування у шкільні роки відповідального ставлення дітей до власного здоров’я та вироблення навичок здорового способу життя, формування культури харчування.

З метою створення умов для збереження здоров'я дітей, підвищення рівня організації харчування, забезпечення школярів раціональним і якісним харчуванням розроблена районна Програма забезпечення харчування учнів загальноосвітніх  навчальних  закладів Глибоцького району на 2018-2019 роки .

Управлінням освіти Глибоцької районної державної адміністрації та керівниками загальноосвітніх навчальних закладів проводиться робота щодо організації харчування учнів, своєчасно приймаються відповідні управлінські рішення з питання організації безпечного та якісного харчування.

У районі функціонує 28 загальноосвітніх навчальних закладів, 28 з яких мають власні приміщення їдалень. 

У загальноосвітніх навчальних закладах організація харчування здійснюється шляхом прямої закупівлі продуктів харчування.

Управління освіти здійснює систематичний контроль за харчовими нормами і якістю продукції, яка надходить на харчоблоки.

Слід зазначити, що якість організації харчування та обслуговування дітей залежить від загальної організації роботи їдалень, на що впливає багато факторів: стан матеріально-технічної бази, санітарний стан, використання нових форм обслуговування, тощо.

Отже, разом із зростанням основних кількісних показників в організації якісного і раціонального харчування учнів загальноосвітніх навчальних закладів району, загальний рівень розвитку харчування недостатній з точки зору вимог ринкової економіки і потребує подальшого удосконалення.

Виходячи з викладеного вище, з метою створення та забезпечення умов для організації повноцінного і якісного харчування школярів району, розроблено Програму.

 

Паспорт Програми наведено у додатку 1 до Програми.

 

2. Мета Програми

Головною метою Програми є:

• реалізація Законів України „Про освіту”, „Про охорону дитинства”, „Про місцеві державні адміністрації”,  „Про місцеве самоврядування в Україні”, постанови Кабінету Міністрів України від 02.02.2011 №116 „Про затвердження Порядку надання послуг з харчування дітей у дошкільних, учнів у загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладах, операції з надання яких звільняються від обкладення податком на додану вартість” (зі змінами), постанови Кабінету Міністрів України від 22.11.2004 №1591 „Про затвердження норм харчування у навчальних та оздоровчих закладах” (із змінами), розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2012  №865-р „Про затвердження плану заходів щодо забезпечення дітей високоякісними продуктами харчування вітчизняного виробництва”, спільного наказу Міністерства освіти і науки України та Міністерства охорони здоров’я України від 01.06.2005 № 242/329 „Про затвердження Порядку організації харчування дітей у навчальних та оздоровчих закладах”;


• сприяння збереженню здоров'я учнів району, забезпечення всіх раціональним, якісним та безпечним харчуванням;


• забезпечення харчуванням учнів 1-4 класів, які не належать до пільгової категорії;


• організація безкоштовного харчування дітей, учасників антитерористичної операції та тих дітей, батьки яких отримали посвідчення учасника бойових дій;


• організація безкоштовного харчування дітей-сиріт, дітей позбавлених батьківського піклування, дітей з особливими освітніми потребами, які навчаються в спеціальних і інклюзивних класах.


• організація безкоштовного харчування учнів 1-4, 5-11 класів із сімей, які отримують допомогу відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям».

 

3. Шляхи і засоби розв’язання проблеми

 

Аналіз стану та тенденцій розвитку системи організації харчування учнів у загальноосвітніх  навчальних закладах району за останні роки дозволив визначити напрями та заходи, які сприяють виконанню першочергових завдань, визначених програмними документами загальнодержавного та районного рівня у сфері шкільного харчування, усуненню проблем, що стоять на заваді її подальшого розвитку, на виконання яких спрямовано Програму на 2018-2019 роки.

Пріоритетними напрямками роботи з організації харчування школярів загальноосвітніх навчальних закладів Глибоцького району в 2018-2019 році вважати удосконалення якості харчування учнів загальноосвітніх навчальних закладів та управління системою забезпечення харчуванням учнів загальноосвітніх навчальних закладів.

 

4. Основні напрями та план заходів щодо виконання Програми

         Основні напрями та план заходів щодо виконання Програми розроблено відповідно до Законів України „Про освіту”, „Про охорону дитинства”, „Про місцеві державні адміністрації”, „Про місцеве самоврядування в Україні”, постанови Кабінету Міністрів України від 02.02.2011 №116 „Про затвердження Порядку надання послуг з харчування дітей у дошкільних, учнів у загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладах, операції з надання яких звільняються від обкладення податком на додану вартість” (зі змінами), постанови Кабінету Міністрів України від 22.11.2004 №1591 „Про затвердження норм харчування у навчальних та оздоровчих закладах” (із змінами), розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2012  №865-р „Про затвердження плану заходів щодо забезпечення дітей високоякісними продуктами харчування вітчизняного виробництва”, спільного наказу Міністерства освіти і науки України та Міністерства охорони здоров’я України від 01.06.2005 № 242/329 „Про затвердження Порядку організації харчування дітей у навчальних та оздоровчих закладах”.

 

5. Фінансове забезпечення виконання заходів Програми

Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів місцевих бюджетів (в тому числі районного,сільських об’єднаних територіальних громад, спонсорських коштів та інших джерел не заборонених законодавством) та батьківських коштів (батьківської плати у розмірі не менше 50% вартості харчування дитини у день) (додатки 2, 3).

Кошти місцевих бюджетів використовуються на:

• забезпечення харчуванням учнів 1-4 класів, які не належать до пільгової категорії;

- учнів 5-11 класів з малозабезпечених сімей.

- дітей учасників антитерористичної операції;

- дітей, батьки яких отримали посвідчення учасника бойових дій.

     Кошти освітньої субвенції використовуються на:

- забезпечення харчування дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування;

- учнів 1-4 класів з малозабезпечених сімей;

- дітей з особливими освітніми потребами, які навчаються у спеціальних і інклюзивних класах;

- та інших категорій.

Харчування учнів 5-11 класів, які не відносяться до жодної з вищенаведених пільгових категорій може здійснюватися за рахунок батьківської плати у розмірі 100% вартості харчування дитини у день.

 

 

 

 

6. Перелік завдань Програми та результативні показники

Основними завданнями Програми є:

- створення умов для повноцінного харчування учнів, організація гарячого харчування дітям пільгових категорій, які навчаються у загальноосвітніх навчальних закладах району.

Завдяки реалізації заходів Програми на 2018-2019 роки прогнозується:

- створення сприятливих умов для удосконалення системи організації харчування в районі;

          -  забезпечення збалансованого харчування школярів;

          -  поліпшення якості харчування школярів;

           -  покращення показників здоров’я  учнів району, створення умов для розвитку дітей;

     -  забезпечення соціального захисту учнів пільгових категорій.

          

7. Координація та контроль за ходом виконання Програми

Координатором роботи  щодо виконання заходів Програми та головним розпорядником коштів районного бюджету, що передбачаються на реалізацію вищезазначених заходів, є  управління освіти Глибоцької районної державної адміністрації.

Основні напрямки та заходи Програми можуть коригуватись у період її дії з урахуванням соціально-економічної ситуації в районі.

Зміни до Програми вносяться у разі потреби та можуть передбачати:

- включення до затвердженої Програми додаткових заходів і завдань;

• уточнення показників, обсягів і джерел фінансування, переліку виконавців, строків виконання Програми та окремих заходів і завдань;


• виключення із затвердженої Програми окремих заходів і завдань, щодо яких визнано недоцільним подальше продовження робіт.

         Рішення про внесення змін до Програми приймається районною радою за поданням розробника Програми.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.	Ініціатор розроблення програми	Управління освіти Глибоцької районної державної адміністрації
2.	Дата, номер і назва документа органу виконавчої влади про розроблення програми	Закони України „Про освіту”, „Про охорону дитинства”, „Про місцеві державні адміністрації”, „Про місцеве самоврядування в Україні”, постанова Кабінету Міністрів України від 02.02.2011 №116 „Про затвердження Порядку надання послуг з харчування дітей у дошкільних, учнів у загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладах, операції з надання яких звільняються від обкладення податком на додану вартість” (зі змінами), розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2012 №865-р „Про затвердження плану заходів щодо забезпечення дітей високоякісними продуктами харчування вітчизняного виробництва”, спільний наказ Міністерства освіти і науки України та Міністерства охорони здоров’я України від 01.06.2005 №242/329 „Про затвердження Порядку організації харчування дітей у навчальних та оздоровчих закладах”
3.	Розробник програми	Управління освіти Глибоцької районної державної адміністрації
4.	Відповідальні виконавці програми	Управління освіти Глибоцької районної державної адміністрації, керівники загальноосвітніх навчальних закладів
5.	Учасники програми	Районна державна адміністрація, управління освіти районної державної адміністрації, керівники загальноосвітніх навчальних закладів району
6.	Термін реалізації програми	2018-2019 роки
7.	Загальний орієнтовний обсяг  фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього (тис. грн.): у тому числі:	3213,0
7.1	кошти районного бюджету місцевих бюджетів (в т ч районного,сільських об’єднаних територіальних громад,спонсорських коштів та інших джерел не заборонених законодавством (тис. грн.):	3213,0